De politie registreerde in 2025 ruim 806.000 misdrijven in Nederland, maar die spreiding is allesbehalve gelijk. Tien steden zijn goed voor bijna 40 procent van alle criminaliteit in het land. Amsterdam staat met grote voorsprong bovenaan met 81.176 geregistreerde misdrijven, gevolgd door Rotterdam met 53.398 delicten. Opvallend is hoe groot de verschillen zijn tussen de grote steden onderling.
De top 10 meest criminele steden van 2025 op basis van absolute aantallen geregistreerde misdrijven:
- Amsterdam: 81.176 misdrijven (gemiddeld 222 per dag)
- Rotterdam: 53.398 misdrijven (gemiddeld 146 per dag)
- Den Haag: 39.692 misdrijven (gemiddeld 109 per dag)
- Utrecht: 27.832 misdrijven (gemiddeld 76 per dag)
- Eindhoven: 18.880 misdrijven (gemiddeld 52 per dag)
- Groningen: 14.934 misdrijven (gemiddeld 41 per dag)
- Tilburg: 13.459 misdrijven (gemiddeld 37 per dag)
- Nijmegen: 12.055 misdrijven (gemiddeld 33 per dag)
- Breda: 11.516 misdrijven (gemiddeld 32 per dag)
- Arnhem: 11.361 misdrijven (gemiddeld 31 per dag)
Amsterdam torenhoog bovenaan
Amsterdam registreerde in 2025 81.176 misdrijven, waarmee de hoofdstad met enorme voorsprong de meest criminele stad blijft. Het verschil met nummer twee Rotterdam is maar liefst 27.778 delicten, bijna 52 procent meer. Dit komt neer op gemiddeld 6.765 misdrijven per maand, met uitschieters naar 7.618 delicten in juli.
De extreme cijfers in Amsterdam hebben meerdere oorzaken die elkaar versterken. De stad trekt jaarlijks miljoenen toeristen die doelwit worden van zakkenrollers en oplichters, vooral in de drukke binnenstad. Het uitgebreide uitgaansleven zorgt voor geweldsincidenten, vechtpartijen en straatroof. Daarnaast kampt Amsterdam met georganiseerde drugscriminaliteit en de daaraan gekoppelde afrekeningen.
De maandelijkse variatie in Amsterdam is ook opvallend hoog. Februari was de rustigste maand met 5.882 misdrijven, terwijl juli 7.618 registraties kende. Dit verschil van 1.736 delicten hangt direct samen met de zomertopdrukte, wanneer de binnenstad vol staat met toeristen en festivals de stad overspoelen.
- Amsterdam is ook in 2025 de Moordhoofdstad van Nederland. Lees ons volledig artikel over Amsterdam misdaad in 2025.
Rotterdam en Den Haag volgen op afstand
Rotterdam staat op de tweede plaats met 53.398 geregistreerde misdrijven in 2025. De havenstad kent specifieke uitdagingen met drugshandel en georganiseerde criminaliteit door de grote containerhaven. Juli was ook hier de drukste maand met 5.042 delicten, terwijl februari de rustigste was met 4.127 registraties.
Den Haag completeert de top drie met 39.692 misdrijven. Opvallend is dat Den Haag een ander seizoenspatroon laat zien dan Amsterdam en Rotterdam. De drukste maand was niet juli maar november met 3.547 delicten. Februari blijft ook in Den Haag de rustigste maand met 2.918 registraties. Het verschil tussen de drukste en rustigste maand is met 629 delicten aanzienlijk kleiner dan in Amsterdam en Rotterdam, wat duidt op een stabieler criminaliteitspatroon.
Utrecht en Eindhoven maken top vijf compleet
Utrecht registreerde 27.832 misdrijven in 2025 en staat daarmee op de vierde plaats. De studentenstad kent een relatief stabiel criminaliteitsbeeld met oktober als drukste maand (2.502 delicten) en januari als rustigste (2.080). Het verschil van 422 delicten tussen deze maanden is aanzienlijk kleiner dan in Amsterdam, wat aangeeft dat Utrecht minder extreme pieken kent.
Eindhoven sluit de top vijf af met 18.880 misdrijven. De Brabantse stad kampt met vergelijkbare problematiek als andere grote steden: vermogenscriminaliteit, geweld in het uitgaansleven en incidenteel drugsgerelateerde criminaliteit. Oktober was de drukste maand met 1.705 delicten, december de rustigste met 1.399 registraties.
Groningen en Nijmegen met extreme variatie
Groningen staat op de zesde plaats met 14.934 misdrijven. De studentenstad laat een opvallend verschil zien tussen de drukste maand oktober (1.454 delicten) en de rustigste maand februari (1.004). Dit verschil van 450 delicten hangt waarschijnlijk samen met de grote studentenpopulatie die in de zomermaanden de stad verlaat en in oktober massaal terugkeert.
Nijmegen registreerde 12.055 misdrijven en staat op de achtste plaats. Ook hier is de variatie tussen maanden opvallend groot: juli kende 1.309 delicten tegenover 814 in december, een verschil van 495 misdrijven. Dit is proportioneel een van de grootste schommelingen in de top tien en hangt samen met de vele festivals en evenementen die de stad in de zomer trekt, waaronder de beroemde Vierdaagse.
Tilburg, Breda en Arnhem sluiten top tien
Tilburg staat op de zevende plaats met 13.459 misdrijven. November was de drukste maand met 1.215 delicten, februari de rustigste met 941 registraties. Het verschil van 274 delicten is relatief klein, wat duidt op een stabiel criminaliteitsbeeld zonder extreme pieken.
Breda registreerde 11.516 misdrijven en staat op de negende plaats. Opvallend is dat januari de drukste maand was met 1.069 delicten, terwijl december juist de rustigste was met 844 registraties. Dit is een ongebruikelijk patroon, aangezien de meeste steden juist in de zomermaanden de hoogste cijfers kennen.
Arnhem sluit de top tien af met 11.361 misdrijven. Oktober was de drukste maand met 1.118 delicten, november de rustigste met 850 registraties. Arnhem kent een relatief kleine variatie tussen maanden, wat wijst op een consistent criminaliteitsbeeld door het jaar heen.
Zomermaanden domineren criminaliteitspieken
Zeven van de tien steden in deze lijst kennen hun hoogste criminaliteitscijfers in de maanden juli, augustus of oktober. Amsterdam, Rotterdam en Nijmegen pieken in juli. Utrecht, Eindhoven, Groningen en Arnhem scoren het hoogst in oktober. Deze zomerpieken worden veroorzaakt door meerdere factoren die elkaar versterken.
Meer mensen zijn op straat, terrassen draaien overuren en festivals trekken grote menigten. Dit creërt meer kansen voor vermogensmisdrijven zoals zakkenrollerij, fietsdiefstal en winkeldiefstal. Ook geweldsdelicten nemen toe door alcoholgebruik in drukke uitgaansgebieden en confrontaties op festivals. Toeristen vullen in de zomer de binnensteden en zijn vaak doelwit voor criminelen.
Februari blijkt de rustigste maand voor zes van de tien steden in deze lijst. De korte, koude maand houdt mensen binnen, wat het aantal straatdelicten drukt. Ook december scoort laag bij meerdere steden, ondanks dat dit traditioneel een maand is met meer woninginbraken door de donkere avonden.
Concentratie in grote steden blijft extreem
Deze tien steden zijn samen goed voor 305.303 geregistreerde misdrijven in 2025, bijna 38 procent van het landelijke totaal. Als je bedenkt dat Nederland 342 gemeenten telt, is deze concentratie extreem. Slechts 2,9 procent van alle gemeenten is verantwoordelijk voor meer dan een derde van alle criminaliteit.
Het verschil tussen de nummer een en nummer tien is ook gigantisch. Amsterdam registreerde ruim zeven keer zoveel misdrijven als Arnhem, terwijl beide steden tot de grote steden van Nederland behoren. Dit onderstreept hoe Amsterdam in een eigen categorie valt wat betreft geregistreerde criminaliteit.
De dagelijkse realiteit achter deze cijfers varieert enorm. In Amsterdam werden gemiddeld 222 misdrijven per dag geregistreerd, in Arnhem 31. Dit zijn alleen de geregistreerde delicten waar aangifte van is gedaan of die door de politie ambtshalve zijn vastgelegd. De werkelijke criminaliteit ligt hoger, omdat lang niet elk misdrijf wordt gemeld.
Vermogenscriminaliteit blijft domineren
Bijna zes op de tien geregistreerde misdrijven in Nederland vallen in de categorie vermogensmisdrijven: diefstal, inbraak, oplichting en afpersing. Deze delicten bepalen grotendeels de verschillen tussen steden en de maandelijkse schommelingen.
Grote steden met drukke winkelstraten, toeristische trekpleisters en veel horeca scoren hoog op winkeldiefstal, zakkenrollerij en fietsdiefstal. Amsterdam heeft te maken met alle drie deze factoren tegelijk, wat de extreme cijfers verklaart. Steden zoals Groningen en Nijmegen kennen hun pieken vooral tijdens evenementen en festivals, wanneer grote groepen mensen samenstromen.
Online criminaliteit groeit gestaag maar is moeilijk toe te wijzen aan specifieke steden. Oplichting via internet, fraude met internetbankieren en identiteitsdiefstal nemen sinds de coronapandemie fors toe. Deze digitale delicten kennen geen duidelijke seizoenspatronen en worden vaak geregistreerd in de gemeente waar het slachtoffer woont, niet waar de dader actief is.
Geweld stabiel maar wel aanwezig
Geweldsmisdrijven vormen een substantieel deel van de registraties in grote steden. Hieronder vallen mishandeling, bedreiging, seksuele misdrijven en openlijk geweld. De zomermaanden en uitgaansperiodes laten verhoogde aantallen zien, vooral in steden met een groot nachtleven zoals Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Groningen.
De concentratie van geweldsdelicten in specifieke wijken en uitgaansgebieden is vaak nog groter dan bij vermogensmisdrijven. Een groot deel van de geregistreerde geweldsincidenten speelt zich af in een relatief klein gebied rond uitgaanscentra, vooral in de weekenden tussen middernacht en vijf uur ’s ochtends.
Registratie is niet de werkelijkheid
De cijfers in deze top tien geven alleen de geregistreerde misdrijven weer. Niet elk misdrijf wordt gemeld bij de politie, en niet elke melding leidt tot een officiële registratie. De aangiftebereidheid varieert sterk per delicttype en per stad.
Bij geweldsdelicten ligt de aangiftebereidheid traditioneel laag. Redenen variëren van schaamte en angst voor wraak tot het gevoel dat aangifte toch niets oplevert. Bij vermogensmisdrijven is de aangiftebereidheid hoger, vooral wanneer verzekeringen een aangiftenummer vereisen voor uitkering.
Ook de prioriteiten van de politie beïnvloeden de cijfers. Niet elk delict wordt even intensief opgespoord, en bij drukte kunnen registraties achterlopen. Dit betekent dat de werkelijke criminaliteit hoger ligt dan deze cijfers suggereren, maar de verhoudingen tussen steden blijven wel representatief.
Net buiten de top tien
Direct na de top tien volgen Haarlem en Almere met respectievelijk 9.394 en 9.313 geregistreerde misdrijven. Beide steden zitten net onder de 10.000 delicten per jaar, maar hebben wel substantiële criminaliteitscijfers.
Haarlem kende zijn drukste maand in mei met 894 delicten, terwijl februari de rustigste was met 659 registraties. De Noord-Hollandse stad kent een relatief stabiel criminaliteitsbeeld zonder extreme pieken, wat duidt op een consistente basisproblematiek zonder seizoensinvloeden van toerisme of grote evenementen.
Almere registreerde 9.313 misdrijven met oktober als drukste maand (874 delicten) en februari als rustigste (689 registraties). De Flevolandse stad heeft te maken met vergelijkbare problematiek als andere middelgrote steden: vermogenscriminaliteit, jeugdoverlast en incidenteel geweld in uitgaansgebieden.
Middelgrote steden met substantiële criminaliteit
Een groep middelgrote steden registreert tussen de 5.000 en 10.000 misdrijven per jaar. Den Bosch komt uit op 9.160 delicten, Zaanstad op 7.627, Apeldoorn op 7.584 en Amersfoort op 7.301 registraties. Deze steden kennen maandelijks gemiddeld tussen de 600 en 800 geregistreerde misdrijven.
Den Bosch laat een opvallend patroon zien met december als drukste maand (828 delicten) in plaats van de gebruikelijke zomerpieken. Dit is ongebruikelijk en wijkt af van het landelijke beeld waarbij juli en oktober de drukste maanden zijn. Het verschil tussen de drukste en rustigste maand is met slechts 119 delicten ook opvallend klein, wat duidt op een zeer stabiel criminaliteitsbeeld.
Zaanstad registreerde augustus als drukste maand met 690 delicten, februari als rustigste met 576 registraties. Apeldoorn kende november als piekmaand (698 delicten) en april als rustigste periode (548 registraties). Amersfoort piekte in oktober met 722 delicten en kende januari als rustigste maand met 538 registraties.
Ook steden als Zoetermeer (5.658 misdrijven), Alkmaar (5.871) en Haarlemmermeer (7.353 delicten) blijven te maken krijgen met substantiële criminaliteit. Deze gemeenten kennen maandelijks gemiddeld tussen de 470 en 610 geregistreerde misdrijven, wat neerkomt op 15 tot 20 delicten per dag.
Toeristische pieken in badplaatsen
Kleinere gemeenten met een sterk toeristisch karakter laten extreme seizoensschommelingen zien. Bergen aan Zee registreerde in 2025 in totaal 977 misdrijven, maar de verdeling over het jaar is extreem ongelijk. Juli kende 139 delicten tegenover slechts 41 in december, een verschil van meer dan 300 procent.
Deze enorme variatie wordt volledig gedreven door toerisme. In de zomermaanden stromen tienduizenden bezoekers naar het Noord-Hollandse kustplaatsje, wat de kansen op diefstal, vernieling en geweld enorm vergroot. Volle stranden, drukke boulevards en feestende toeristen creëren een totaal andere situatie dan in de rustige wintermaanden.
Zandvoort laat een vergelijkbaar beeld zien. De badplaats registreerde in heel 2025 1.100 misdrijven, maar augustus kende een extreme piek van 172 delicten tegenover slechts 54 in december. Dit is bijna drie keer zoveel, een van de grootste verhoudingsverschillen van alle Nederlandse gemeenten.
De zomerdrukte in Zandvoort wordt versterkt door de nabijheid van Amsterdam en de bereikbaarheid via openbaar vervoer. Vooral in de weekenden trekken het strand, de boulevard en de vele strandtenten grote groepen Amsterdammers en toeristen, wat criminaliteit aantrekt. Zakkenrollerij, fietsdiefstallen en vechtpartijen domineren de zomerstatistieken.
De veiligste gemeenten van Nederland
Het contrast met de grote steden wordt pas echt duidelijk als je kijkt naar de kleinste gemeenten. Ameland registreerde in heel 2025 slechts 81 misdrijven, waarmee het Waddeneiland verreweg de veiligste gemeente van Nederland is. Sommige maanden kenden slechts twee geregistreerde delicten.
Zelfs in de drukste maand juli, wanneer toeristen het eiland bezoeken, werden slechts 16 misdrijven geregistreerd. Dit staat in schril contrast met Amsterdam dat in dezelfde maand 7.618 delicten kende. Het verschil is een factor 476, een absurde kloof die niet alleen door inwonersaantal te verklaren is.
Ook andere kleine gemeenten blijven ver onder de 500 misdrijven per jaar. Alphen-Chaam registreerde 305 delicten, Westerveld 345 en Westervoort 363 misdrijven over heel 2025. Deze gemeenten kennen maandelijks gemiddeld tussen de 25 en 30 registraties, minder dan Amsterdam op een gemiddelde dag registreert.
De verschillen zijn consistent door het jaar heen. Waar Amsterdam maandelijks schommelt tussen 5.882 en 7.618 misdrijven, registreerde Alphen-Chaam tussen de 16 en 33 delicten per maand. Deze kleine Brabantse gemeente kende in haar drukste maand minder criminaliteit dan Amsterdam gemiddeld per dag.
Grote verschillen blijven bestaan
De kloof tussen de meest en minst criminele gemeenten in Nederland is gigantisch en structureel. De concentratie van criminaliteit in grote steden heeft meerdere oorzaken die elkaar versterken. Meer inwoners betekent meer potentiële slachtoffers en daders. Grotere anonimiteit maakt criminaliteit makkelijker. Meer bezoekers en toeristen creëren meer kansen voor bepaalde delicten.
De aanwezigheid van criminaliteit trekt vaak meer criminaliteit aan door de beschikbaarheid van heling, drugs en criminele netwerken. Een inbreker in Amsterdam vindt makkelijker afzetmogelijkheden voor gestolen goederen dan in een kleine Friese gemeente. Drugsdealers vestigen zich waar de vraag groot is, wat vooral in grote steden met veel uitgaansleven het geval is.
Ook de capaciteit en prioriteiten van de politie spelen een rol. In grote steden moet de politie kiezen waar ze capaciteit op inzet, wat betekent dat niet elk delict even intensief wordt opgepakt. In kleine gemeenten kent de politie vaak de gezichten op straat, wat preventief werkt en de pakkans voor criminelen vergroot.
Deze patronen zijn consistent door de jaren heen. Amsterdam staat al decennia bovenaan in absolute criminaliteitscijfers, gevolgd door Rotterdam en Den Haag. Verschuivingen binnen de top tien zijn beperkt en gebeuren geleidelijk. Dit maakt de cijfers voorspelbaar maar ook hardnekkig: criminaliteit in grote steden terugdringen blijft een complexe, langdurige uitdaging.
Bron: Politie/CBS – Geregistreerde misdrijven en aangiften; soort misdrijf, gemeente 2025 (Tabel 47013NED). Data gepubliceerd 15 januari 2026 via data.politie.nl. Cijfers betreffen alle door de politie geregistreerde misdrijven in Nederland over het kalenderjaar 2025.
